广西5个项目入选国家首批清洁生产审核创新试点 探索绿色低碳发展样本

清洁生产审核是推动企业清洁生产的主要方式和重要抓手。2022年12月，生态环境部、国家发展改革委下发《关于同意实施第一批清洁生产审核创新试点项目的通知》，同意全国56个项目开展第一批清洁生产审核创新试点工作，其中广西5个项目入选国家首批试点。那么，广西这5个试点分别有何特色？近期工作取得哪些进展？未来将实施什么规划？日前，记者就此采访了自治区生态环境厅及试点所在市县相关部门。

聚焦区域特色 推动产业绿色升级

甘蔗制糖业是广西最具影响力的优势特色支柱产业，全国每三勺糖就有两勺来自广西，崇左市则被称为“中国糖都”。

(资料图片仅供参考)

2021/2022年榨季，崇左市混合产糖240.93万吨，占全区610万吨的39.5%，占全国975万吨的24.71%。

2023年1月5日，自治区生态环境厅在崇左市组织召开甘蔗制糖行业清洁生产整体审核国家试点项目启动会，“中国糖都”由此拉开甘蔗制糖行业清洁生产审核创新试点工作的帷幕。试点项目的实施，将带动资源高效循环利用、产业提质增效，提高经济发展的质量和效益，有效加快发展方式绿色转型，推动崇左甘蔗制糖业高质量发展。

“近期，我们将开展崇左市甘蔗制糖企业调研，梳理甘蔗制糖企业共性问题，评估甘蔗制糖行业清洁生产水平，为制糖企业提出减污降碳、降低成本和产业升级改造的切实有效的技术方案，力争为全广西乃至全国甘蔗制糖行业开展整体审核工作提供可复制、可推广、可借鉴的经验做法。”崇左市生态环境局相关负责人表示。

人造板行业是贵港市的主导和特色产业。贵港市木材加工产业产值连续多年稳居全区首位。

贵港市港南区人造板重点行业整体清洁生产审核创新试点，从单个企业清洁生产审核模式转变为以整体行业为审核单元的模式，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，构建人造板行业清洁生产评价指标体系，以问题为导向，集中力量、高效地解决人造板行业的能源、资源和环境核心问题，利用共性技术提升人造板行业整体清洁生产水平。

贵港市生态环境局相关负责人表示：成功入选试点将有力推动港南区人造板行业转型升级，为区内人造板产业集群健康有序发展提供新动力，这将为深入打赢打好污染防治攻坚战提供有力支撑，引领全国人造板行业实现绿色低碳高质量发展。

试点工业园区 循环经济减污降碳

地处桂中的来宾市工业园区是自治区级A类产业园区，是自治区重点扶持的千亿产业园区之一，于2016年取得生态环境部环境服务业试点园区称号。2022年，园区工业总产值突破320亿元，现有246家企业入驻，包含电力、冶炼、铝及其精深加工、制糖及综合利用等支柱产业，以及电子信息、生物医药、新材料等新兴产业。

来宾市工业园区成功入选国家首批清洁生产审核创新试点名单后，近期，中国环境科学研究院、来宾市工业园区管委会、来宾市生态环境局组成工作组，开展园区首次清洁生产整体审核调研工作，重点对污水处理厂、垃圾焚烧发电厂、数字平台等园区基础设施，以及电力、有色冶炼、造纸、制糖等园区重点企业进行现场调研，详细了解企业的发展现状和目标、资源能源利用水平、污染物排放情况等，对企业遇到的环保问题给予耐心指导。

“我们以试点为契机探索建立以工业热电联产、废水还田利用、白泥资源化治理等为代表、废弃物资源化利用为核心的循环经济产业网，加快形成绿色发展方式，推进减污降碳协同增效。”来宾市生态环境局相关负责人表示。

藤县中和陶瓷产业园区是全国唯一入选的建筑陶瓷园区。目前，园区已投产陶瓷企业15家、配套企业11家，建成建筑陶瓷生产线49组，年产量超3.5亿平方米，占广西建筑陶瓷生产线的43%，在全国建筑陶瓷产业的园区规划建设方面处于领先位置。

据介绍，藤县中和陶瓷产业园区将从针对单一企业开展审核变为由地方政府、工业园区、龙头企业为主导的方式，把企业统一组织起来，探索一系列适用于园区、行业、产业集群的方法体系。试点工作将围绕产业园区“集中而不集约”的突出问题，建立建筑陶瓷园区清洁生产整体审核组织方式、审核模式和审核成果应用三重创新，筹划一批公共能源站等园区清洁生产改造重点项目，推进厂房屋顶光伏发电站建设，提高资源能源高效循环利用。同时，减轻企业负担，提高低碳建筑陶瓷产品附加值和园区发展效率效益，促进产业进一步集聚和升级，引领全国建筑陶瓷园区形成绿色生产方式和高质量发展。

形成制度合力 推动低碳持续发展

在全国第一批清洁生产审核创新试点项目名单中，北海市铁山港（临海）工业区成功入选。

据介绍，北海市铁山港（临海）工业区清洁生产整体审核创新试点将以工业区为整体，融入产业生态学和循环经济相关理论，提出了以企业为“点”、产业链为“线”、产业园为“块”、园区为“面”的“点-线-块-面”相结合、包含不同层次的园区清洁生产审核模式，积极促进园区资源能源梯级利用、循环利用，不断完善园区配套设施，提升园区、产业园和企业内部生态效率，推动园区绿色、循环、可持续发展。

为科学诊断分析园区清洁生产方面存在的问题，进一步合理确定审核方式方法和技术路线，2023年2月9—10日，北海市组织召开铁山港（临海）工业区清洁生产整体审核创新试点项目推进会。会议详细解读清洁生产审核创新试点政策，介绍试点工作思路和工作内容，听取园区推进创新试点项目的计划和进展，共同探讨园区及企业在开展清洁生产审核、推动绿色发展过程中遇到的困难和问题，充分调动了各单位及园区企业的主动性、参与性和配合度。

北海市铁山港（临海）工业区相关负责人表示，下一步，该工业区还将组织专家深入走访调研，查找园区重点行业企业的共性问题，明确园区层面急需解决的短板问题，为园区开展整体审核并提出解决方案做足准备。

据自治区生态环境厅相关负责人介绍，近年来，广西全面强化清洁生产审核在重点行业节能减排和产业升级改造中的支撑作用，不断拓展工作广度，在促进产业绿色化、低碳化发展、助力深入打好污染防治攻坚战等方面取得了显著成效。今后，该厅还将探索清洁生产制度与环境影响评价、排污许可、重污染天气应急响应、碳排放报告与核查等其他环境管理制度衔接的机制和路径，形成有效的制度合力，针对试点过程中发现的难点和代表性问题，在各级生态环境资金、污染减排专项资金、清洁生产改造资金和生态环保金融支持项目储备中予以支持，努力在推动绿色发展上实现更大进展。

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